综治制度

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    调解室纪律

     

    一、调解应遵循公开、公平、公正、依法、依程序的原则。

    二、调解人员必须廉洁自律,严禁接受当事人、代理人的钱物、吃请、娱乐。

    三、当事人必须遵守调解工作纪律,不得高声喧哗,不得随意走动。

    四、当事人在陈述、质证、辩论时应摆事实、讲道理,不得随意发言,要做到语言文明、尊重对方当事人,不得进行人身攻击。

    五、参与协调人员必须对当事人隐私保密,未经许可不得拍照、录音。

     

     

    当事人权利

     

    一、自主决定接受、不接受或者终止调解;

    二、要求有关调解人员回避;

    三、不受压制强迫,表达真实意愿,提出合理要求;

    四、自愿达成调解协议。

     

    当事人义务

     

    一、如实陈述纠纷事实,不得提供虚假证明材料;

    二、遵守调解规则;

    三、不得加剧纠纷、激化矛盾;

    四、自觉履行调解协议。

     

     

    人民调解工作流程图

     


     

    调委会受理

    当事人

    申请受理

    调委会

    主动受理

    党委政府

    指定受理

    直接处理

    分流或配合

    有关部门处理

       

       

    调解未果

    签订协议

    协议不能

    履行

    制作调解协议

    卷宗

    卷宗存档

        访

    定期报告

    人民法院、公安机关和其他机关委托受理

    人民调解委员会工作职责

     

    一、调解民间纠纷,防止民间纠纷激化;

    二、协调当事人自愿达成调解协议,并做好调解后的回访工作;对不能达成调解协议的,不得阻止当事人向人民法院起诉。

    三、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策,教育公民遵纪守法,尊重社会公德,预防民间纠纷发生;

     

     

    人民调解工作原则


        一、依据法律、法规、规章和政策进行调解,法律、法规、规章和政策没有明确规定的,依据社会公德进行调解;
       
    二、在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解;
       
    三、尊重当事人的诉讼权利,不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

    人民调解工作纪律

     

    一、不得徇私舞弊;

    二、不得对当事人压制、打击报复;

    三、不得侮辱、处罚当事人;

    四、不得泄露当事人的隐私;

    五、不得吃请受礼。

     

    普法依法治理工作职责

     

    一、深入实施依法治国方略,推进依法治理进程,贯彻执行有关法制宣传教育的决议、决定;

    二、按照上级要求,协调组织开展系列法制宣传教育和依法治理活动,普及宪法和法律、法规的基本知识,提高村民的法律意识和法律素质;

    三、结合本村实际,拟定和组织实施法制宣传教育规划和年度工作计划;

    四、组织实施村民普及法律常识事务,坚持普治并举,整体推进,实行法制教育和法制实践相结合;  

    五、加强民主管理,健全村民自治章程和村规民约,实行村务公开,推进法治化管理水平;

    六、切实做好刑释解教人员的法制宣传教育工作;

    七、办理普法依法治理的其他事项。

     

     

    刑释解教人员安置帮教工作任务

     

    一、指导帮教小组做好刑释解教人员的帮教工作;

    二、组织进行技能培训,提高刑释解教人员谋生和致富的能力;

    三、支持和扶持困难户;

    四、及时掌握刑释解教人员的工作和思想动态,做好相关工作。

     

    刑释解教人员安置帮教工作站职责

     

    一、认真贯彻落实党和国家有关部门对刑释解教人员安置帮教工作的部署和决策,制定具体的落实方案;

    二、调查了解和掌握刑释解教人员安置帮教工作情况,不断拓展安置帮教工作领域;

    三、制定辖区内刑释解教人员安置帮教工作年度计划,搞好登记、统计和总结工作;

    四、对刑释解教人员每月组织开展一次排查,逐一建立档案,加强管理;

    五、落实帮教责任制度,采取多种形式开展对刑释解教人员的帮教工作,预防和减少重新违法犯罪;

    七、完成安置帮教工作领导小组和司法所交办的其他工作。

     

     

    火车站社区流动人口管理站

         

     

      长:周晓园

    副站长:李孝南

      员:庞群英  唐剑英  喻灵芝  汤向阳

      肖志军  袁灵芝  李果林

     

     

    流动人口和出租房屋服务管理站工作职责

     

    一、负责采集流动人口和出租房屋管理基本信息,及时上报镇流动人口和出租房屋服务管理中心、公安派出所。

    二、掌握社区流动人口居住信息、从业基本动态,协助办理流动人口居住证,做好流动人口和人口计划生育信息采集,组织开展流动人口计划生育的管理工作。

    三、协助办理房屋租赁备案登记证,协助签订治安责任书,协助征收出租房屋税费,负责调处流动人口和房屋出租户之间的纠纷。

    四、收集服务信息,为流动人口提供出租房屋信息介绍、劳务介绍、就业培训、子女入学、卫生防疫和孕情及生殖健康监测等服务。

    五、完成其他相关职能部门要求协办的工作。


     

    流动人口和出租房屋协管员工作职责

     

    一、对外来人口、出租房屋业主进行相关法律法规的宣传。

    二、准确、及时掌握辖区内流动人口及出租房屋动态,负责外来暂住人口登记、办证手续、暂住人口离境注销手续、出租房屋有关登记手续。

    三、搜索并及时向公安机关报告流动人口治安信息。

    四、协助公安机关落实出租房屋和其他流动人口居住场所治安管理措施。

    五、及时发现出现出租房屋存在的各种不安全隐患,协助公安机关和和安全监督部门落实防范、监管措施。

    六、及时向税务部门提供相关房屋出租信息,协助财政、税务部门加强出租房屋税收征管。

    七、协助有关部门向外来流动人口开展就业培训、子女就业、医疗保健、家政服务等信息咨询服务。

     

     

    人民调解程序

     

    一、调解前准备

    1.宣布人民调解工作室调解庭纪律;

    2.核对当事人身份。

    二、调解:

    1.宣布流动调解庭组成人员;

    2.询问当事人是否需要申请回避;

    3.告知当事人权利、义务;

    4.当事人陈述(先申请人、后被申请人);

    5.质证;

    6.调查;

    7.证人作证(先告知证人权利义务、后证人陈述);

    8.当事人发言。

    三、达成调解协议:

    1.能当场支付和完成履行义务的当场履行,不能当场履行的制作调解协议书;

    2.经双方当事人对协议内容签字确定;

    3.协议书一式三份,当事人双方、调解庭各持一份。

     

     

    社会矛盾纠纷调处中心受理制度

     

    一、认真听取当事人对纠纷情况的陈述,并按纠纷当事人陈述的内容进行客观、真实、详尽的登记;

    二、对登记的纠纷,分门别类归档,保管,妥善保存,以备复查;

    三、对即将激化的纠纷,可在稳定事态发展的基础上先行调解后补办纠纷登记手续;

    四、登记的内容包括各方当事人的基本情况、具体调解请求、纠纷事由、登记人签名或盖章、登记日期;

    五、对中心受理的各类矛盾纠纷,在登记后予以分流处理。

    六、对重大、复杂的矛盾纠纷在登记后,立即向上级报告情况。

     

     

    清溪镇火车站社区

    居民小区治安防范工作职责

     

    一、按照“属地管理、分类指导、各块结合、以块为主”的原则,组建社区物业服务中心,对辖区内的居民小区实施统一管理,提供治安防范、卫生保洁、绿化善护、设施维护等服务;

    二、指导、督促社区物业服务中心全面落实各居民小区人防、物防、技防相结合的措施,预防和减少案件、事故发生;

    三、深入宣传发动,积极动员居民参加群防群治队伍,组织开展多种形式的治安防范活动,全民增强居民防范意识,提高整体防范能力;

    四、组织开展普法、人民调解、刑释解教人员安置帮教、流动人口管理服务等工作,不断创新工作方法,提高服务管理水平。

     

     

    治保会工作职责

     

    一、开展法制宣传和安全防范教育,提高群众的法律意识和自防、自治能力;

    二、做好群防群治工作,教育动员群众搞好防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故发生,检举揭发刑事犯罪和其他违法行为,组织治安巡防和重点部位的守护工作,维护公共秩序;

    三、辖区内发案后保护案发现场,及时准确上报,并协助查破案件,对现行违法犯罪分子进行控制或扭送公安机关;

    四、落实刑事解教人员和其他重点人群的帮教服务工作,开展社区矫正工作;

    五、搞好治安信息工作,及时向公安机关反应敌情、社情动态和有可能危害社会稳定的民间纠纷和闹事苗头,并协助政府和有关部门做好有关工作。


    清溪镇火车站社区治保会

     

      任:周晓园

    副主任:庞群英

      员:汤向阳  唐剑英  喻灵芝  袁灵芝  苏湘辉

    汤利华  聂林彬  文小平  成俊辉  成梅辉

    贺应辉  沈芳瑜  刘慧萍  张新宇  肖利娟

    彭华坤  成秋良  王曼芳  胡端芳  刘亮富

    沈更新  赵艳辉  蒋耀新  毛江红  辜幼玲

    曾豪迈  谭润雨  尹朝辉  赵良君  赵凤奇

    黄新辉  喻光明      李孝南

     

     

    火车站社区调解委员会

     

      任:周晓园

    副主任:庞群英

      员:汤向阳  唐剑英  喻灵芝  袁灵芝  苏湘辉

    汤利华  聂林彬  文小平  成俊辉  成梅辉

    贺应辉  沈芳瑜  刘慧萍  张新宇  肖利娟

    彭华坤  成秋良  王曼芳  胡端芳  刘亮富

    沈更新  赵艳辉  蒋耀新  毛江红  辜幼玲

    曾豪迈  谭润雨  尹朝辉  赵良君  赵凤奇

    黄新辉  喻光明      李孝南